蓬勃发展的宠物经济，已成为长坡厚雪的优质成长赛道。罗湖区加快推动服务业高质量发展，提出构建“1+N+X”服务业发展体系，提前布局、抢位发展的13个潜力行业中就包括宠物服务细分行业。
4月7日，罗湖发布举行宠物经济政策专场，发布《支持宠物经济集聚发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），对从事宠物食品、用品、医药的研发、生产、销售以及展示、培训、育种、交易等与宠物经济有关的企业和非营利性机构，从落户扶持、租金扶持、费用补贴等方面进行“真金白银”扶持，推动宠物服务等服务业细分领域集聚发展，加快形成宠物经济新优势。
对打造宠物经济专业园区给予最高300万元扶持；对首店名店设立、跨境电商海外市场推广费用补贴、跨境物流费用补贴三方面分别给予最高15万元、50万元、50万元扶持……记者注意到，罗湖区此次瞄准“陪伴经济”细分市场，出台宠物经济专项政策，打造“一楼一街一业”细分产业集群集聚发展格局，在关注宠物消费市场“掘金点”，优化要素配置畅通宠物产业升级进阶路径之外，同样强调以标准化建设引导行业健康、合规、可持续发展，注重优化城市空间设计功能，打造宠物友好型城区。
突出企业招引 以“落户扶持+租金补贴”加大支持力度
宠物经济作为服务业的细分领域，近年来呈现高速增长和蓬勃发展态势。2023年全国城镇宠物（犬猫）市场消费规模达2793亿元，其中深圳市宠物消费市场规模约120亿元，宠物相关服务业市场年营业额约30亿元。
罗湖区宠物企业近几年也呈现快速发展态势，2023年新增宠物企业62家，增速达到58.97%，截至目前辖区拥有157家宠物企业，主营业务涵盖宠物饲养、食品用品批发零售、美容服务、寄托收养、诊疗等，产业链契合度高。
在此基础上，为引进更多宠物产业类头部企业和细分领域优质企业落户罗湖，《若干措施》提出将对新迁入或新设立的宠物产业类总部企业和龙头企业提供落户扶持，以及按照上一年度实际租金的30%最高给予500万元物业租金补贴。对于为全区宠物经济集聚发展做出重要贡献的迁入或新设行业协会，罗湖也将为其提供最高30万元的一次性扶持。
消费群体的年轻化，为宠物经济注入新活力，也带来了养宠观念和方式的转变。如今，爱宠一族更加关心宠物们的户外活动空间以及交流活动空间。由此，罗湖提出将宠物经济发展理念融入辖区公园建设，在社区公园新建或改造时适当引入宠物友好空间或者打造宠物特色公园，以及利用基础条件较好的大型市政公园升级改造助力打造更多的宠物友好空间。
据罗湖区城管和综合执法局副局长魏明来介绍，翠湖文体公园作为改扩建社区公园的代表，园内建设了约300平方米的宠物乐园，并根据宠物天性配备游乐和服务设施，融入陪伴、训练、社交等功能，全方位落地宠物友好理念，为宠物和宠主打造了一个可以嬉戏互动、呼吸新鲜空气、愉快社交的新天地。以翠湖文体公园为样本，未来罗湖还将积极打造一批宠物友好的社区公园，在社区公园与住宅、大型商超之间完善建设宠物友好通道，提供包括宠物饮水点、宠物标识等细节性的宠物友好服务，并进一步完善部分宠物服务配套产业。
东湖公园趣味动物苑作为深圳第一家动物园，其升级改造有助于更好发挥公园自然教育的功能。罗湖将结合东湖公园特定基础条件，推行宠物友好空间布局，构建宠物友好公园。比如在原趣味动物苑及公园西入口等区域融入“宠物街区”、“宠物乐园”两大主题空间，分别为养宠家庭建立宠物友好的基础一站式服务平台，以及打造集宠物互动、宠物观览、宠物社交于一体的户外宠物活动目的地。未来还将探索开展宠物运动会、宠物文创集市等趣味活动，继续扩大宠物友好公园的影响力。
在空间集聚方面，《若干措施》鼓励改造老旧园区（楼宇），打造宠物经济专业园区，对参与宠物经济专业园区（楼宇）运营的企业和机构给予最高200万元扶持。将在东晓街道打造集宠物展示体验、培训学校、食品用品销售为主的一站式宠物经济综合体。“目前我们正在与几家宠物综合体头部品牌沟通对接，以宠物综合体和宠物超市推动宠物品牌高端化发展。”罗湖区企业服务中心主任童星表示。
作为深圳改革开放的起点和全市商贸服务业最发达的城区之一，罗湖发展宠物产业具备天然的区位、空间和深港合作等优势。坐拥三大口岸、两座高铁站，2023年罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸通关5876万人次，占全市通关总量的45.5%，其中，港人通关4574万人次，占全市77.8%。两地要素流动活跃，将有力带动宠物经济跨境电商发展、国际人才交流、主题活动开展、文明养宠意识提升。
罗湖发挥传统商贸大区、消费旺区、口岸城区的独特优势，积极鼓励宠物品牌商家落户，与电商业务合作，深挖宠物消费潜力，推动产业聚集化、高质量、特色化发展。
为加快形成宠物食品、用品进出口规模效应，《若干措施》提出将在笋岗街道围绕宠物食品、宠物用品、宠物玩具及周边产业等细分领域，打造宠物经济跨境电商产业园（专业楼宇），吸引一批龙头企业、新锐企业入驻；将从首店名店设立、跨境电商海外市场推广费用补贴、跨境物流费用补贴三方面分别给予最高15万元、50万元、50万元扶持，对销售额超过5亿元的高增长宠物电商零售企业按其新增销售额给予一定扶持，为在全区主（承）办有较大影响的宠物主题活动的宠物企业、行业协会提供最高100万元单场活动资金补贴，深挖宠物消费潜力，推动产业聚集化、高质量、特色化发展。
目前来看，宠物消费市场规模持续增长，相关领域不断细分，亟需依靠更加完善的行业标准和法律法规，以强有力的监管来护航产业健康有序发展。
罗湖区动物诊疗机构起步早、资历深、根基稳，不仅在全市率先推出动物诊疗机构量化考评监管新模式，有关工作经验也被上级部门参考形成了深圳市地方标准《动物诊疗机构管理规范》（DB4403/T 337—2023）。
同时，创建宠物诊疗服务高地是推动宠物服务业高质量发展的重要部分，罗湖通过政策扶持、行政监管打造一批高品质、高水平的“放心”宠物医院，吸引更多宠物服务产业链落地，为宠物经济集聚发展提供有力支撑。
深圳市市场监管局罗湖局局长黄古镇表示，围绕创建宠物诊疗服务高地，罗湖明确发展路径，将以支持动物诊疗机构争取各类资格认证，提高服务水平与品牌知名度；以强化动物诊疗人才培育，提高宠物诊疗水平；以执法监管推动宠物诊疗行业健康发展。
聚焦宠物诊疗机构发展，《若干措施》提出鼓励辖区动物诊疗机构争取各类资格认证，对获得国家级兽医协会、动物诊疗协会等机构资格认证和国际组织授予荣誉称号的企业提供奖励支持；鼓励企业、行业协会等在宠物产业相关职业资格认证、血统注册、基因检测等方面推动标准制定与行业规范，对主导或参与国家、行业和地方标准制定、修订项目的企业最高给予30万元项目扶持；对联合高校、科研院所开展重点技术攻关的企业提供单个项目资金补助。
聚焦人才队伍建设，鼓励企业引进宠物产业紧缺型人才。《若干措施》明确，将对新引进落户罗湖超过6个月且在罗湖工作满一年的宠物行业在职人才，提供安家与生活补贴；对经过特定专业资格认证的人才，分档给予最高3万元的奖励；此外还要推动建设一所大型宠物诊疗中心医院，通过该诊疗中心与高校、科研机构的紧密合作，为罗湖培养更多优秀的宠物医疗人才，为行业的长远发展注入源源不断的动力。
支持金融机构开发多品类、特色宠物保险产品，为宠物经济发展提供金融要素保障；推动开发宠物旅游线路、网红打卡点等标志性场所，营造宠物友好和文明养宠氛围；进一步推进数字人民币在宠物服务行业应用，建立宠物诊疗纠纷解决机制……罗湖多措并举带动宠物食品、用品、美容、保险等相关产业协同发展，形成更加完善的宠物服务产业链，为“三力三区”建设积蓄新的发展势能。
值得一提的是，发布现场为广东省宠物美容协会常务副会长、新全球宠物科技（深圳）有限公司董事总经理刘自前，深圳国际宠物展/华东国际宠物用品展览会创始人宋伟强，广东省宠物美容协会执行会长、广州汇友生物科技有限公司董事长胡运波，广东省宠物美容协会监事长、深圳市莱诺科技有限公司董事长康毅，深圳市宠物医疗协会会长、瑞派宠物医院管理股份有限公司董事会董事喻信益以及新瑞鹏宠物医疗集团大湾区负责人姜桂娥颁发了“罗湖区宠物产业集聚发展政策顾问”聘书，进一步凝聚专业资源，为罗湖区宠物产业发展提供政策指导与支持。
“罗湖此次出台的宠物经济政策凸显专业、准确、精细化特点，包括了支持跨境电商业务发展，鼓励创新研发和品牌商家发展，提升宠物友好开放程度等多项具体政策。这一系列政策务实、高效、可落实性强，有助于帮助和促进宠物产业顺势而为、做大做强。”刘自前表示，“此次受聘成为宠物产业集聚发展政策顾问，未来将会积极推动大湾区乃至全国宠物产业的优质企业落户罗湖发展，为形成罗湖宠物产业供应链生态圈建言献策；将充分利用罗湖的区位优势，在萌宠乐园宠物街、宠物医疗集中区、宠物活体交易等细分领域推动形成宠物经济集聚效应；同时利用香港宠物经济引擎优势在罗湖区布局全球进口宠物用品集散中心，支持跨境电商品牌海外市场推广。此外，还将推动罗湖区在全国宠物经济领域的互动和参与，推动省级行业协会落户。”
